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          建筑防水行业专家呼吁:淘汰落后产能重拳整治伪劣
          来源:中国建材第一网 编辑:江苏沪邦墙材 发布日期:2012-03-23 浏览:730

                  据中国建筑防水协会发布的《2010年防水行业年度报告》显示,我国建筑防水行业较好地完成了“十一五”规划确定的发展目标。建筑防水材料产量2010年达到103130万平方米(预测值),年均增长10.71%,比“十一五”目标产量高出35.70%。但让人遗憾的是,在行业高速发展的背后,一些弊端日益凸显,阻碍了整个行业的良性发展。

                  井喷与混乱

                  资料显示,至2008年底,全国获得生产许可证的防水企业不到800家,但存在几千家防水工程公司,90%的防水公司不合法。北京耐博基业防水装备有限公司总经理张鹏飞告诉记者:“除了海南省没有防水卷材厂,全国各地几乎都有。”

                  中国建筑防水协会理事长朱冬青接受本报采访?#21271;?#31034;,因为进入门槛过低,在利益的驱使下,大量企业进军防水行业“淘金”,这其中包括一些小作坊、小企业,他们所生产的产品?#28304;?#20805;好、假冒伪劣现象严重,能耗高,影响了整个行业的形象和发展。

                  大量假冒伪劣材料主导防水市场,严重危害建筑质量,使关于建筑渗漏的质量?#31471;?#23621;高不下。在百度输入“房屋漏水”,相关信息有数三四千万条之多。不少业主为修理漏水房屋被弄得精疲力竭。海口第25小学附近海汽职工小区的罗女士自入住现在的房子以来,房屋就出现天花板漏水、墙皮脱落现象。该小区还有10多位业主的房子也出现了类似问题,但物业一直不给维修。现在,罗女士一家上卫生间都提心吊胆,只好戴上?#25151;?#20197;防万一。

                  “3.15”期间,重庆经济电台、重庆业主网共同组成的“公益验房帮帮团”发布了《2010年重庆房屋质量蓝皮书》。蓝皮书显示:厨房、卫生间防水不达标已成受检商品房通病。在受检的1064套商品房中,近九成的房子防水不达标。

                  规范与执行

                  事实上,国家相关部门近年来陆续出台了多项措施和制度,以引导和规范防水行业的良性发展。

                  2005年,国家发改委令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)?#35775;?#30830;规定了防水行业的结构调整?#36739;頡!?#24314;筑防水卷材产品生产许可证实施细则》(2008年)对《产业结构调整指导目录(2005年本)》所涉及的限制和禁止项目也有明确规定,违反者不得核发生产许可证。

                  国家质检总局和国家标准化管理委员会于2008年9月18日发布了《弹性体改性沥青防水卷材》国家强制性标准和?#31471;?#24615;体改性沥青防水卷材》国家强制性标准,并于2009年9月1日起正式实施。《建设部推广应用和限?#24179;?#27490;使用技术》详细罗列了限制和禁止使用的防水材料和技术的清单。住房和城乡建设部发布《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知?#32602;?#35201;求切实保证住宅工程质量,保障?#29992;?#27491;常生活。

                  工信部有关人?#21271;?#31034;,加快淘汰落后产能,是加快转变经济发展方式的重大举措。只有加快淘汰落后产能,才能彻底消除?#35272;?#29289;质资源消耗外延扩张的意识,才能真正从科技进步、劳动者素质提高中寻求到发展的动力和源泉,才能进一步提高我国经济运行和经济增长的质量与效益。

                  中国建筑材料科学研究总院苏州防水研究院总工杨胜认为,如果这些防水材料产品标准和防水工程技术规范得到严格执行,国内防水市场绝不会如现在这样混乱,不会让?#29615;?#38450;水企业存活得如此自在,不?#21155;?#35753;假冒伪劣防水材料大行其道,也不会让渗漏建筑大肆鲸吞国家和社会的资源。

                  杨胜举例说,建筑渗透是由多种原因造成的,有建筑基础沉降问题,有防水设计问题,有材料本身的质量问题,也有施工不规范的问题,对各个主体的监管都应该到位。然而,一些部门?#36824;?#25919;策的下达,对于政策执行情况的监管不够,导致材料、设计、施工、建设等单位大都存在不负责?#25105;約案?#36133;行为问题。建筑防水市场失去?#34892;?#30417;控,市场混乱?#32622;?#19968;直难以得到实质性改观。

                  “惩处力度不够”是杨胜反复提及的一个词。他告诉记者,国内一些地区对一些?#29615;?#38450;水企业往往罚钱了事,惩处力度不大,一些小厂很容易死灰复燃。而在欧美,防水行业集中度比较高,例如美国只有20家防水企业,欧洲也就十几家,如果生产的产品质量不合格,这些企业甚至要面临被关闭的危险。相比之下,我国对建筑防水市场违规现象的惩处力度太弱。除了假冒伪劣防水材料泛滥成灾,无照施工、使用有毒有害防水材料、工程质量粗糙等现象也屡见不?#30465;?#26472;胜呼吁,当前实施对防水行业的专项综合治理,落实产业政策和各项规章制度,彻底改变防水行业的现状已经势在必行。

                  梦想与现实

                  2010年10月,工业和信息化部发布工产业发布《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]122号),焦点是淘汰年产500万平方米以下改性沥青类防水卷材生产线、年产500万平方米以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线。此外,《目录?#22346;?#23558;年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线、聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材、聚氯乙烯防水卷材(S型)、棉涤玻纤(高碱)网格复合胎基材料列入建材行业淘汰范围。

                  北京耐博沥青卷材设备有限公司总工刘平告诉记者,目前国内形势是改性沥青防水卷材生产企业近千家,由于多年无序发展造成我国改性沥青防水卷材生产设备形?#20132;?#20081;,差异巨大,其中达到年产500万平方米/条的生产线不足50家,与之对应的则是简陋生产线遍布全国各地。

                  业内人士指出,改性沥青卷材生产线包括密闭式沥青储存罐、保温配料罐、胶体磨、沥青计量设备、导热油炉、浸油池(槽)、涂油池(槽)、环保装置和其他配套设备。产能大的生产线速度快、配置高、外围装置好,有利于卷材产品的稳定性,能提高生产效率,有助于行业整体实力的提高。

                  “政策是好的,但是缺乏可操作性。”张鹏?#19978;?#35760;者表示,新政的出台有益于优化产业结构,提高技术装备水平和产业竞争力,但是缺乏相应的操作办法和实施细则:机器开得快能否保证产品制造的质量?供应的材料应达到什么要求?张鹏飞认为,以年产500万平方米这一产量值作为分界线太过笼?#24120;?#38450;水新政还有待结合国内防水行业的?#23548;是?#20917;进行细化,并?#34892;?#25191;行,才可能真正扭转建筑防水材料生产企业规模小,数量多,低水平重复建设和浪费资源的?#32622;媯?#36798;到防水行业“控制总量,淘汰落后、调整结构、提高全行业整体水平”的目的。

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